Créée en 2008, la Maison de la Participation d’Anderlecht a pour mission de renforcer les liens entre l’administration communale et les habitants, tout en favorisant la participation citoyenne. Depuis sa création, elle collabore étroitement avec les comités de quartier — dont certains ont d’ailleurs contribué à sa mise en place — ainsi qu’avec le tissu associatif local. Ce service transversal soutient aussi bien des projets participatifs initiés par l’administration (comme le projet Megafon ou les Particip’cafés) que des initiatives citoyennes portées par les habitant·es, notamment via des appels à projets. Il accompagne les citoyen·nes souhaitant s’impliquer dans la vie communale, notamment en mettant gratuitement à leur disposition des salles de réunion pour des projets collectifs d’intérêt local.
Le projet Megafon : donner la parole aux quartiers
Lancé en 2021, « Megafon : Ma voix pour mon quartier » est un dispositif innovant de participation citoyenne, qui offre aux habitant·es d’Anderlecht l’opportunité de s’asseoir dans le siège de l’élu communal. Ils peuvent ainsi expérimenter l’ensemble du processus de prise de décision démocratique et collaborer directement avec l’administration.
Megafon vise à passer d’une démocratie consultative à une démocratie participative active, où les citoyen·nes deviennent de véritables acteurs des décisions qui concernent leur quartier.
Enjeux du projet Megafon
- Renforcer la démocratie locale en rapprochant les citoyen·nes des processus de décision publique.
- Répondre aux besoins concrets des quartiers en partant directement des priorités exprimées par les habitant·es.
- Créer de la confiance entre administration et population, en rendant les décisions plus transparentes et partagées.
- Favoriser l’inclusion citoyenne, notamment en permettant à des profils variés de participer (tirage au sort, accès ouvert).
- Expérimenter de nouvelles formes de gouvernance participative, au-delà des consultations classiques.
- Co-construire des projets concrets et réalisables, en collaboration avec l’administration communale.
- Transformer des besoins en actions, grâce à un processus structuré en différentes phases : enquête → ateliers → assemblées citoyennes → vote.
- Allouer un budget participatif par quartier (75 000 €) pour financer des projets décidés par les habitant·es.
Étapes :
1ʳᵉ phase : l’enquête en ligne
Lancée en 2021, en pleine période de confinement liée à la COVID-19, l’enquête était ouverte à tou·tes les habitant·es d’Anderlecht. Elle visait à identifier les priorités d’action pour chaque quartier.
Toutes les compétences communales étaient soumises à l’évaluation critique des citoyen·nes via un questionnaire en ligne. Les réponses récoltées ont permis de dégager trois thématiques prioritaires par quartier.
2ᵉ phase : les rencontres dans les quartiers
À l’issue de cette grande enquête, une série de rencontres entre le Collège communal et les habitant·es a été organisée. Ces réunions avaient pour objectif, d’une part, de présenter les résultats de l’enquête et, d’autre part, d’inviter les citoyen·nes à affiner, lors d’ateliers ouverts à tou·tes, les thématiques prioritaires en problématiques précises.
Exemple : la thématique « propreté » devient « trop de dépôts clandestins dans mon quartier ».
3ᵉ phase : les assemblées citoyennes
Composées de 30 candidat·es volontaires tiré·es au sort, les assemblées citoyennes avaient pour mission d’imaginer des propositions d’investissements répondant aux problématiques définies lors des étapes précédentes.
Au cours de trois réunions réunissant citoyen·nes et membres de l’administration concernée, les participant·es ont conçu des projets d’investissement réalisables dans le cadre du budget de 75 000 € alloué à chaque quartier.
4e phase : le vote
Ces propositions ont ensuite été soumises au vote des habitant·es du quartier. Les projets retenus ont été transmis au Collège communal sous la forme d’une « délibération citoyenne », afin d’en valider la mise en œuvre par les services communaux.
Conclusions et suites :
D'abord, le suivi et réalisaiton des projets retenus.
Ensuite, face à l’enthousiasme suscité par cette initiative ponctuelle, le Collège communal a mandaté le Service Participation pour réfléchir à la mise en place d’un modèle pérenne d’assemblées citoyennes sur l’ensemble du territoire communal. Le service Participation a été accompagné par le bureau d’études 21Solutions afin de réaliser une analyse du processus participatif « Megafon, ma voix pour mon quartier », ainsi qu’une étude de faisabilité en vue de la mise en place d’assemblées citoyennes délibératives et pérennes. Cette démarche vise à alimenter la co-construction du futur modèle d’assemblées, en tirant des enseignements à la fois techniques, méthodologiques et financiers issus du projet Megafon.
Enfin, ce projet d'assemblée projet s’appuie sur les acquis du dispositif « Megafon : Ma voix pour mon quartier », qui a permis à des citoyen·nes de proposer et choisir des projets d’intérêt local avec un budget dédié. Le processus actuel vise à transformer cette expérience ponctuelle en un dispositif permanent et institutionnalisé de participation citoyenne à Anderlecht. Cette ambition s’inscrit dans une vision à long terme d’une démocratie locale renforcée, inclusive, transparente et proche des besoins réels des habitants.
