Inspirons le quartier : aides aux projets durables citoyens

Contexte

Dans un premier temps, depuis 2008, l’administration régionale Bruxelles Environnement a initié un appel à projets « Quartiers Durables Citoyens ». Ce projet a évolué, pour devenir à partir de 2016 l’initiative « Inspirons le Quartier », qui vise à soutenir les initiatives citoyennes collectives souhaitant développer des projets de transition à l'échelle de leur quartier avec leurs voisines et voisins.

Les projets citoyens soutenus doivent s’inscrire dans une démarche de transition écologique et de développement durable. L’appel à projets consiste en l’attribution d’un subside pouvant aller jusqu'à 3500, 15000 ou 30000 euros en fonction de l'ampleur et l'ambition du projet, ainsi qu'un accompagnement, des outils, des formations et de la mise en réseau.

Contrairement à un budget participatif, il n’y a pas de vote de la population sur les projets. Les subsides sont attribués via un jury, composé en partie de citoyennes et de citoyens ayant déjà menés des projets. 

Voici le calendrier annuel indicatif :

1. Mobilisation et campagne pour susciter les projets (à tout moment dans l'année) 
2. Les collectifs intéressés envoient une note d'intention pour bénéficier d'un accompagnement au montage de projet et à la mobilisation dans le quartier.  
3. Février et septembre: moments de sélection par année 
4. L'assemblée participative a lieu à l'automne, chaque année. 
5. Les projets sont financés et accompagnés pour une durée de 1 à 2 ans, en fonction de l'ampleur des projets. 

Objectifs

Un objectif principal : accélérer la transition à Bruxelles et améliorer le cadre de vie des bruxellois, en ciblant les besoins des habitants du quartier, avec des projets orientés autour de thématiques environnementales et de mobilité. Tous ces projets ont non seulement pour vocation d'améliorer la qualité de l'environnement bruxellois mais aussi de recréer du lien social dans les quartiers.

Le règlement prévoit que : « Ce projet doit être avant tout citoyen et collectif, il doit se construire par et pour les habitants du quartier en rassemblant les idées, les motivations et les savoirs de chacun. Il doit viser la préservation de l’environnement, le changement des habitudes de consommation et l’amélioration du cadre de vie. ».

Mobilisation 

L’appel s’adresse à des groupes de citoyens, voisins, connaissances, amis, habitants d’un même immeuble, d’une rue ou d’un quartier… qui souhaitent développer collectivement un projet. Le groupe pilote du projet doit être composé de minimum 5 personnes, et fonctionner selon un processus participatif. Il s’adresse également aux associations de fait et à certains types d’ASBL.

Formats de participation

La démarche est fortement liée à une plateforme en ligne et une cartographie qui permet de repérer les projets financés, pour les rejoindre ou les suivre.

Bruxelles Environnement organise également des « parcours-découverte » de projets soutenus et des séances d’information.

Résultats

Le principal résultat est la concrétisation des projets. On repère, via la carte (mise à jour en 2019) :

• 214 compost collectifs
• 136 en lien avec l’alimentation durable (programme good food)
• 249 en lien avec la végétalisation (programme quartiers verts)
• 21 en lien avec la réduction des déchets

On compte également une soixantaine de projets collectifs regroupés à travers le programme « quartiers durables citoyens », entre 2008 et 2017, avec des comités de quartiers et des collectifs citoyens

Apprentissages

La participation est ici organisée suivant un modèle de citoyenneté entrepreneuriale : s’organiser pour participer à des recherches de financement via un appel à projets. Ce modèle est déclinée des politiques de financement de la vie associative.

Cette démarche a une certaine efficacité pour permettre de concrétiser des projets. Par exemple ici en lien avec des initiatives de végétalisation ou de compost collectif. Elle créé un cadre pour accueillir les envies d’engagement et faire grandir les idées et les motivations en phase avec une orientation politique générale, comme par exemple la transition écologique et citoyenne.

La démarche « Inspirons le quartier » ne vise cependant pas à mettre en débat les politiques locales d’accompagnement des démarches citoyennes. A la différence d’une assemblée de quartier ou d’un budget participatif, il n’y a pas discussion ou de vote sur les politiques locales ou sur les projets. Inspirons le quartier peut ainsi relever d’une « démocratie du faire » qui valorise l’engagement en tant que porteur de projets, plutôt qu’en tant qu’habitant ou usagers des services publics.

Cette approche s’inscrit dans une politique de subsides plus générale en région bruxelloise, avec d’autres appels à projets par catégories : www.environnement.brussels/guichet/appels-projets Le risque de cette politique est d’aller au-delà d’une politique de guichet uniquement tournée vers l’attribution de moyens à court terme.