Panel citoyen 1 MOVE NOhW

La participation des citoyens était au cœur du processus décisionnel de ce nouveau projet de ligne de tramway pour Neder-Over-Heembeek, l'un des quartiers de Bruxelles.

Les premières étapes des grands projets d'infrastructure sont souvent réservées aux experts ou aux décideurs politiques. Dans le cadre de ce projet de nouvelle ligne de tram, nous avons souhaité ouvrir le débat très tôt dans le projet en associant les citoyens aux premières discussions techniques et en les impliquant de manière transparente dans les décisions stratégiques fondamentales pour son développement futur.

C'est pourquoi, dès la première phase, l'étude d'impact (2019-2020), un panel citoyen a été intégré au comité de pilotage, composé des bureaux d'études dans les domaines de la mobilité, de l'infrastructure, de la stabilité, de l'environnement et de l'équipe projet. Ensemble, ils ont partagé leur connaissance du quartier et co-décidé, par intelligence collective, du tracé du tram.

• Pour en savoir plus

Voici les étapes du processus participatifs:

25/01/2019 : rencontre comité de quartier Ransbeek

03/04/2019 : moment d’information

21/05/2019 : rencontre panel : explication mission, contexte, projet de tram

18/09/2019 : réunion publique 1 : information à propos de l’étude d’impact

20/10-04/11/2019 : enquête en ligne

30/11/2019 : réunion publique 2 : présentation analyse multicritère

01/02/2020 : réunion publique 3 : présentation du tracé du tram

Pendant la phase d'étude d'impact le panel citoyen a pu participer à l'analyse de la situation existante en matière de mobilité et à l'organisation d'une visite de terrain pour les experts techniques. Ils ont également été impliqués dans la rédaction d'une enquête, qui a été envoyée à tous les habitants, afin de les interroger sur les différents critères qui étaient importants pour eux au moment de choisir le type de transport public : la capacité du moyen de transport, la vitesse de déplacement, etc. Une fois le mode de transport choisi, le panel citoyen a participé à la méthodologie de l'analyse multicritère, pour laquelle chaque acteur du comité de pilotage devait attribuer des points à chaque critère (infrastructure, potentiel et accessibilité, mobilité, urbanisme et environnement). Il en est ressorti 5 critères qui ont été déterminants pour l'analyse des plus de 23 options de tracé.

Enfin, le panel de citoyens a pu choisir, parmi plus de 23 options, le tracé qui lui semblait le meilleur pour la construction du tramway. Dans ce processus de négociation final, chaque partenaire du groupe de pilotage disposait d'une voix égale et un tracé final a été choisi grâce à l'intelligence collective. Cette méthode était également innovante dans ce type de processus de prise de décision par consentement.

Le panel citoyen a également participé à la création d'outils de communication avec les citoyens, en s'appuyant sur leur expertise d'habitants / commerçants / associations. Ils ont développé une Foire aux Questions (FAQ) élaborée avec les acteurs du projet, ils ont vérifié l'accessibilité et la rédaction de la page web et ont diffusé des informations sur les soirées d'information.

L'avis du panel citoyen a été pris en compte lors du moment de délibération sur le choix final du tracé. Vu ce succès de collaboration entre citoyens et différentes administrations de la Ville et de la Région, un nouveau panel citoyen a été composé pour la phase d'aménagement.