Comment mettre à disposition les informations nécessaires à un processus participatif ?

L’information dans le cadre de la participation à la politique

Mettre à disposition une information honnête est un élément essentiel de la participation à la politique. Pour participer, le citoyen doit avoir au moins une connaissance de base du sujet sur lequel la politique porte.

L’information dans le cadre des processus participatifs

La mise à disposition d’informations n'est pas toujours garantie dans les processus participatifs.

• Certaines consultations en ligne partent du principe que les citoyens et citoyennes se sont informés personnellement, ce qui peut être source d’inégalités majeures.
• La mise à disposition d’informations est souvent facultative (ex. : un hyperlien permet de consulter des informations avant de répondre à une question).

L’information dans le cadre de la démocratie délibérative

Dans un processus délibératif, la délibération ne peut avoir lieu que si tous les participants et participantes ont eu la possibilité de s'informer suffisamment.

Qui choisit les informations à fournir et leurs émetteurs ?

Les émetteurs ou sources d’information doivent être des experts, représentatifs de divers points de vue et capables de communiquer leur expertise à des non-experts.

• Pour choisir les informations à fournir et leurs émetteurs, on conseille de constituer un groupe de pilotage indépendant, composé d'experts, de spécialistes sans intérêts directs et d'un large éventail de parties prenantes.
• Les citoyens et citoyennes peuvent aussi identifier des informations nécessaires et leurs sources.

Quelles sources d’information utiliser ?

La liste d’émetteurs d’informations comporte idéalement :

• des représentants de l’autorité organisatrice,
• des parties prenantes (groupes de pression ou d'intérêt),
• des représentants de la communauté, du grand public,
• des « experts du vécu», ayant une expérience pratique du sujet traité.

Comment les informations doivent-elles être proposées pour être inclusives, accessibles à toutes et tous ?

• Lors de présentations d’experts, il faut veiller à ce que ceux-ci communiquent dans un langage accessible, sans jargon ni termes complexes.
• Dans une société diversifiée, il faut envisager de fournir les informations dans d’autres langues que la langue officielle.
• Il faut proposer un mélange de méthodes d’apprentissage afin que tous les participants et participantes puissent s’approprier l'information à leur manière: présentations d’experts, vidéos, dessins, discussions en petits groupes, etc.
• Pour préparer les citoyens et citoyennes, il est bon de les initier aux différentes méthodes d’écoute critique d’un orateur.   

De quelle quantité d’informations, et de combien de temps pour se les approprier, les citoyens et citoyennes ont-ils besoin ?

Chaque processus est conçu sur mesure, avec divers facteurs qui influent sur la quantité d'informations requise et le temps disponible.

• La question est de savoir quelle quantité d'informations permet de formuler une recommandation « raisonnable ».
• Il est important de prévoir des pauses entre les sessions pour que les citoyens et citoyennes puissent traiter les informations, les revoir ou en rechercher de nouvelles.
• Les participants et participantes ont besoin de beaucoup de temps car ils doivent effectuer différentes tâches: réfléchir ensemble, apprendre, délibérer et trouver un terrain d’entente.