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Vision pour le site stratégique de Schaerbeek Formation

1130 - Haren | Terminée - 26 sept. 2023 - 09 juil. 2024

Organisation
Perspective.brussels


Service
Stratégie Territoriale


Thématiques
Aménagement urbain, espace public | Environnement, climat | Emploi | Inclusion | Mobilité | Santé


Échelle du projet
Quartier


Niveau institutionnel
Régional


Niveau de participation
Consultation


Degré d’engagement
Écouter | Exprimer une opinion

Au nord du territoire bruxellois, l'ancienne friche ferroviaire de Schaerbeek-Formation bénéficie d'une situation exceptionnelle : desservie à la fois par le canal, le réseau routier et la voie ferrée, elle dispose d'une réserve foncière rare pour la Région. Cette configuration en fait un terrain propice à l'implantation d'un pôle mêlant transition économique, logistique multimodale et économie circulaire, le tout appuyé sur un réseau écologique et environnemental renforcé. C'est dans cette perspective que Perspective.brussels coordonne un travail de définition d'une vision globale pour le site, destiné à mettre à jour le schéma directeur existant, en concertation avec les autres administrations régionales concernées. Cette réflexion se déploie en plusieurs temps successifs : l'exploration de différents scénarios possibles, puis l'approfondissement et la mise au point du scénario retenu.

Dès le lancement de ce plan, un principe a guidé son organisation : associer, en parallèle du travail technique, les acteurs concernés ainsi que le grand public à travers un dispositif participatif structuré. Cette implication n'intervient donc pas en aval du projet, mais accompagne son élaboration depuis le départ.

Pour organiser ce dialogue, plusieurs formats de rencontre ont été prévus, chacun adapté à un public différent. Le coup d'envoi de ce volet participatif a pris la forme d'une première Table Ronde, en novembre 2023, qui a rassemblé un ensemble volontairement large de parties prenantes : des représentants d'administrations bruxelloises, des acteurs de la société civile, des habitants du quartier, ainsi que des associations environnementales et des experts issus du monde Conçue comme un atelier participatif plutôt qu'une simple séance d'information top down, cette rencontre poursuivait trois finalités :

  • Transmettre aux participants une information claire sur le projet
  • Leur offrir un espace où formuler leurs préoccupations et attentes tout en prenant connaissance de celles des autres
  • Les amener collectivement à dépasser leurs positions individuelles pour dégager une compréhension partagée des enjeux propres au site.

Concrètement, la séance s'est ouverte par une présentation des enjeux du projet, avant de laisser place à des échanges en petits groupes selon la méthode du « World Café », permettant d'explorer des thématiques telles que la mobilité, la biodiversité ou encore l'identité à donner au futur projet.

Étapes :
  • Table Ronde 1 (2023) : organisée dans le cadre du Volet 1, Phase 1, en appui à l'identification des pistes de solution par le Brain Trust ; 

  • Table Ronde 2 (2023) : organisée dans le cadre du Volet 1, Phase 2, en appui à l'élaboration du scénario préférentiel par le Brain Trust ; 

  • Table Ronde 3 (2024) : organisée dans le cadre du Volet 2 (tranche conditionnelle), en appui à l'approfondissement du scénario, venant clôturer la Phase 1. 

Conclusions et suites :

Les différents ateliers organisés ont permis de faire émerger un ensemble de préoccupations, à la fois citoyennes et sociales, qui viennent nourrir la réflexion sur le devenir du site :

  • Un premier point largement partagé concerne la recherche d'un équilibre entre activités industrielles et préservation du vivant : les participants souhaitent que le développement logistique du site puisse se conjuguer avec une attention réelle portée à la biodiversité, notamment à travers la remise à ciel ouvert de la Senne.
  • Un deuxième enjeu, porté en particulier par les riverains concerne la limitation des nuisances générées par les activités du site : bruit, odeurs et poussières figurent parmi les principales sources d'inquiétude exprimées.
  • Au-delà de ces aspects environnementaux et de voisinage, les citoyens ont également insisté sur l'importance de donner au site un récit positif et une identité propre, même en l'absence de fonction résidentielle. Cela passerait notamment par l'intégration de dimensions récréatives et pédagogiques (un cheminement piéton le long de la Senne, des projets à vocation expérimentale) de manière à ce que les Bruxellois puissent se réapproprier progressivement cet espace.
  • Enfin, la question de la gouvernance future du site a également été soulevée : plusieurs acteurs souhaiteraient voir se mettre en place des espaces de discussion dédiés spécifiquement à la gestion évolutive du site dans le temps.

Le processus de transformation est encore en cours. Plusieurs prolongements sont d'ores et déjà envisagés, au niveau participatif également. Le premier concerne l'ouverture du dispositif à un public plus large : au-delà des acteurs déjà mobilisés, des actions d'information et d'échange à destination du grand public viendront compléter les étapes déjà réalisées. Un deuxième axe de développement porte sur l'implication des acteurs économiques : il apparaît essentiel d'associer plus étroitement, et le plus en amont possible, les organisations professionnelles, les centres de recherche ainsi que les entreprises industrielles concernées par le développement concret de la zone. Enfin, un besoin de suivi et de transparence a été clairement exprimé par les participants, qui souhaitent continuer à être informés de l'avancement du projet et de ses prochaines échéances.

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