Le plan de mobilité d’Olen - Participation.brussels

Thématiques
Mobilité | Aménagement urbain, espace public

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Contexte

En 2023, La commune d’Olen, située en province d’Anvers, a choisi d’impliquer ses habitantes et habitants dans l’élaboration de son nouveau plan de mobilité.

L'administration communale qui coordonne la révision du plan de mobilité s'est entourée de l'agence de conseil en mobilité durable Traject pour superviser l'élaboration du contenu du plan, ainsi que des organisations Levuur et Tree company pour prendre en charge le volet participatif.

Objectifs

Cette démarche de co-construction vise à s'assurer que la commune soit prête pour le futur de la mobilité, en consultant et impliquant tous les acteurs concernés par la mobilité à Olen — notamment les groupes d'intérêts ou les communes voisines, mais également les citoyens.

En effet, partant du principe que les habitants d'Olen, qui se déplacent quotidiennement sur le territoire, connaissent le mieux les problèmes et besoins en matière de mobilité, au titre de leur savoir d’usage, les autorités de la commune ont souhaité impliquer les citoyens de différentes manières au cours du processus de révision du plan de mobilité.

Formats de participation

« Comment voulons-nous que nos enfants et petits-enfants se déplacent dans notre commune à l'avenir ? »

Voici la question de départ qui a été posée dans le cadre de la révision du plan de mobilité. Cette préoccupation d’avenir a constitué le fil conducteur de cette démarche participative. La concertation a été structurée suivant deux volets : la politique en matière de mobilité cycliste et piétonne d’une part, et la politique de stationnement et en matière de trafic motorisé d’autre part.

Le dispositif participatif de révision du plan de mobilité d’Olen s’est décliné en trois phases :

d’abord, une phase d’orientation pour dresser le bilan de la situation actuelle en matière de mobilité sur le territoire de la commune ;
ensuite, une phase de synthèse visant à imaginer les scénarios possibles pour une mobilité durable ;
enfin, une phase d’élaboration du plan politique pour concrétiser la vision coconstruite et planifier la mise en œuvre des mesures.

Au fil de ces étapes, les habitants de la commune ont été invités à contribuer à l’élaboration du nouveau plan de mobilité de différentes manières :

en partageant leurs expériences personnelles et opinions à travers une enquête en ligne ;
en participant à deux moments de rencontre « portes ouvertes », dans les locaux de la commune, pour poser des questions aux experts et faire part de leurs commentaires et suggestions ;
en s'impliquant au sein du conseil citoyen (« Burgerberaad Mobiliteitsplan »), pour les 24 habitants tirés au sort qui en font partie.

En ce qui concerne plus spécifiquement le conseil citoyen, il s'est réuni lors de quatre rencontres durant la deuxième moitié de l'année 2023. Ces réunions ont permis aux citoyens de partager leurs idées et expériences personnelles, et de donner leur avis sur les options envisagées. Ces réflexions ont ensuite été confiées aux experts mandatés pour poursuivre le travail.

Mobilisation et recrutement

Une plateforme en ligne dédiée a été conçue pour mobiliser les citoyens de la commune autour de ce dispositif participatif, rassembler toutes les informations importantes, héberger les enquêtes en ligne et communiquer sur les avancées du processus.

Quant au conseil citoyen, sa constitution a suivi la méthode du tirage au sort stratifié en deux étapes : 1 500 habitants de la commune âgés de 15 ans ou plus, sélectionnés de manière aléatoire, ont reçu un « gouden ticket » les invitant à se porter candidats en vue d’un second tirage au sort visant à constituer un panel de 24 Olenaars aux profils variés, formant ensemble le conseil citoyen.

Résultats et suites

Le processus est toujours en cours et les résultats ne sont donc pas encore connus. La phase 1 (étape de consultation) est terminée et a conduit à la rédaction d'une note d'orientation. Cette note sert de base à la phase 2, toujours en cours, d'élaboration de scénarios possibles pour le futur de la mobilité. La phase 3 (élaboration du plan politique) était planifié pour l'automne 2024 et le dernier plan de mobilité a été approuvé par le conseil municipal le 4 septembre 2024. La prochaine étape consistera à le mettre en pratique.